综合处

2014_09_10     来源:

一、工作职责

主要任务是:预测分析自治区国民经济运行形势并提出调整财政经济政策的建议;研究并提出财政发展战略和财政分配政策;编制自治区财政中长期计划,拟订财力综合平衡方案;分析预测宏观经济形势,研究社会财力综合平衡的方案和建议;负责自治区财政改革规划和有关财税改革方案的研究拟订;参与工资、津贴、补贴、物价、住房、国有土地和矿产资源有偿使用的财政政策和其他经济体制改革政策的研究并提出建议;负责住房公积金财务管理办法的制定;拟订预算外资金管理综合办法。负责政府性基金和行政事业性收费管理以及行政事业性收费立项审批,参与收费标准的确定,并拟订有关管理制度和办法;负责自治区行政事业性收费、罚没收入票据的监制和票样的审定;负责拟订自治区彩票管理制度和发行计划,监管彩票发行;负责综合性财政信息资料的统计及分析工作等。其职责如下:

(一) 分析预测财政经济形势,研究经济发展中有关财经问题,并提出有关政策建议。

(二) 分析预测自治区财政收支发展趋势,编制中长期财政发展规划;研究平衡财政收支的政策措施与建议。

(三) 组织研究和拟订财政改革的中长期规划和年度计划,参与研究制定财政税收制度、预算管理体制、国有资产管理体制等改革方案。

(四) 组织研究政府性基金和行政事业性收费管理政策,根据国家有关规定,拟订相关管理办法;负责审批区级行政事业性收费项目并参与标准的确定;负责自治区行政事业性收费、政府性基金、罚没收入票据的监制和票样的审定;组织研究制定规范政府性基金和行政事业性收费管理的改革方案、办法,并负责有关实施工作。

(五)会同有关处室拟订预算外资金管理政策、制度和办法。

(六)研究社会收入分配政策。研究财政补贴等宏观调控政策;参与价格、工资制度改革方案的设计;参与研究行政事业单位工资改革和工资调整方案,测算调整工资对自治区财政支出的影响并提出区级财政相关预算指标安排建议;参与拟订企业工资管理的宏观政策和措施,提出调节收入分配的政策建议,参与制定行政事业单位离退休职工福利待遇政策。

(七) 参与研究国有土地有偿使用和矿产资源使用制度改革方案;研究土地和矿产资源有偿使用收入的财政政策;负责国有土地有偿使用收入及探矿权、采矿权使用费和价款的财政管理工作。

(八)参与研究住房制度改革方案,参与拟订有关房改的财税政策,负责拟订自治区财政性住房资金管理制度,分配和管理住房制度改革支出的预算指标,管理住房资金和财务;参与对房地产市场的宏观管理和住房制度的政策研究。

(九)负责自治区彩票业的管理,拟订自治区彩票管理制度和发行计划,监管自治区彩票的发行。负责自治区本级彩票发行和销售机构的财务管理,审核批复其年度财务收支预决算,监督预算的执行;负责自治区彩票公益金的缴拨和自治区本级彩票公益金的分配,监督彩票公益金的使用;负责管理和分配中央返还地方的彩票公益金。

(十)负责财政性收支的统计工作;负责向自治区综合经济部门提供年度财政统一资料;负责向社会公布预算执行统计资料;协调与自治区统计部门的业务联系。

(十一)指导财政票据中心的工作。

(十二)办理厅领导交办的其他事项。

二、服务对象

自治区教育厅、民政厅、体育局、新疆福利彩票发行中心、新疆体育彩票管理中心、新疆通信工程质量监督站、新疆通信行业职业技能鉴定中心、自治区住房资金监管中心、国土资源厅铁路用地管理处。

三、政策依据

(一)彩票管理

1.《国务院关于进一步规范彩票管理的通知》(国发[2001]35号)

2.《财政部关于印发〈彩票发行与销售管理暂行规定〉的通知》(财综[2002]13号)

3.《财政部关于加强彩票市场监管的紧急通知》(财综[2002]29号)

4.《财政部公安部工商总局民政部体育总局关于坚决打击赌博活动、大力整顿彩票市场秩序的通知》(财综[2002]82号)

5.《财政部公安部关于开展打击非法彩票等赌博活动专项治理行动的通知》(财综[2003]42号)

6.《财政部关于加强电脑系统发行销售彩票安全管理的紧急通知》(财综[2004]39号)

7.《财政部关于印发〈彩票发行与销售机构财务管理办法〉的通知》(财综[2001]84号)

8.《财政部关于加强和完善彩票机构财务及彩票资金管理的通知》(财综[2001]85号)

9.《财政部关于财政专户彩票资金管理有关事宜的通知》(财综[2002]31号)

10.《财政部关于彩票发行与销售机构执行〈事业单位会计制度〉有关问题的通知》(财会[2001]63号)

11.《关于印发〈社会福利基金使用管理暂行办法〉的通知》(财社[1998]124号)

12.《关于印发〈体育彩票公益金管理暂行办法〉的通知》(体经济字[1998]365号)

13.《关于印发〈新疆维吾尔自治区彩票公益金管理暂行办法〉的通知》(新财综[2005]37号)

(二)土地管理

1.《中华人民共和国土地管理法》

2.国务院《国务院关于将部分土地出让金用于农业土地开发有关问题的通知》(国发[2004]8号)

3.财政部国土资源部《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》(财综[1999]117号)

4.财政部国土资源部《关于印发〈用于农业土地开发的土地出让金收入管理办法〉的通知》(财综[2004]49号)

5.财政部国土资源部中国人民银行《关于进一步加强新增建设用地土地有偿使用费征收使用管理的通知》(财综[2004]85号)

6.《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》

(三)住房管理

1.国务院《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)

2.国务院《住房公积金管理条例(修正)》(中华人民共和国国务院令第350号)

3.建设部财政部中国人民银行《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》(建金管[2005]5号)

4.《新疆维吾尔自治区关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(新政发[1999]39号)

5.《新疆维吾尔自治区人民政府关于停止住房实物福利分配逐步实行住房分配货币化的通知》(新政发[2005]1号)

四、办事程序

(一)按照要求编制下一年度各单位的部门预算;

(二)通过国库集中支付的方式,按进度拨付资金;

(三)属于政府采购项目的经费拨政府采购中心,由政府采购中心统一采购所需设备或服务。

五、办事时限

如有具体时间规定的,以规定的时限为准;一般性公文,如无特殊情况,应及时处理完毕。

六、处室负责人:吴兰香

七、咨询电话:0991-2385969

<< 上一篇    人事教育处
法制税政处    下一篇 >>