今年是改革开放30周年，回顾30年的历程，硕果丰实，绚丽斑斓，这是中国人民创造的世界奇迹；这是邓小平以伟大政治家的气魄揭开的历史新篇章；这是“三个代表”重要思想、科学发展观、和谐社会继续推进并使它更加波澜壮阔的伟业！记录这30年的重大历史，就是一部雄浑壮丽的历史史诗。

用一个字来概括这30年的特征，那就是一个“变”字。

从宏观到微观，从物质景观、精神景观、文化景观、人文景观到社会成员的生活景观，无不在变。

在神州大地随便你走向哪个方位、哪个层面，你都能看见变、听见变，男女老少都能向你叙说变的动人故事。变的内容千千万万，一言以蔽之，改变了中国一穷二白的面目，中国在物质和精神方面都富裕了起来。

中国曾经是一个静态的农业社会，农业生产一年一个周期，每年画一个圆，总是在圆形轨迹中循环往复，很少有水平的直线前进，如果以一百年为时间单位，也看不出生产力有什么质的变化。

鸦片战争的炮声震撼了中国农业社会的静态，一直以天朝自居的中国人频频受到列强欺凌，中国有了变为殖民地的危机。其实，无论中国人和外国人，都是有相同智慧和创造力，差异在于社会形态和社会生产力。

西方是工业社会和工业生产力，中国是农业社会和农业生产力，中国人觉悟了这一点，于是奋起抗争。100年来和帝国主义斗，和国内的反动派斗，前仆后继，锲而不舍，力争在中国土地上实现由农业社会向工业社会的转型，但是，直到中国共产党领导的革命斗争，才使中国人民的愿望有了实现的可能。

改革开放30年，实现了中国由农业社会向工业社会的转型，使我国在世界范围内进入了工业国的行列，尽管我们仍是发展中国家，但是很多重要的经济指标已提升到了世界前列，大中小城市的现代化规模在世界上引人注目。

我们的社会生产正向高科技领域挺进，神舟七号载人飞船的成功发射标志着中国高科技取得了重大进展。

同全国一样，新疆也在经过了将近30的艰苦努力后，在进入新世纪的时候与全国同步进入了小康社会，各项社会事业取得了长足的发展，对比30年前，各族人民生活水平得到了极大的提高，物质文化生活日益丰富，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，以乌鲁木齐为例，解放初期的乌鲁木齐是以土坯房为主的破旧城市，几乎没有一条像样的马路，直到改革开放前，这种状况仅略有改观。但是，经过改革开放30年的发展，乌鲁木齐发生了翻天覆地的变化，而今的乌鲁木齐已一跃成为中亚地区最现代化的都市。

在取得的这些成就当中，凝结着我们新疆财政人的智慧和辛勤的劳动果实，正是我们的辛勤劳动，为新疆经济社会事业的发展提供了源源不断的动力。

新疆农业的发展最能见证这样的一个历史过程，从出土的春秋战国的文物中可以看出，战国农民在田里的犁地方式和解放前夕的农民犁地方式几乎没有什么大的不同。改革开放以后，农业和农村的生产力得到了极大地释放，农村面貌日新月异，农业生产方式发生了巨大的变化，正是农村的改革拉开了我们改革开放的序幕，率先引领了波澜壮阔、轰轰烈烈的改革发展大潮。

自治区财政对农牧业生产和农村经济的发展投入了大量的资金。从十一届三中全会到“八五”期末，自治区在农村实行了以家庭为单位的土地联产承包责任制，牧区实行了牲畜折价归户，极大地调动了广大农牧民的生产积极性，使我区农牧业生产连续增产丰收。这一时期，自治区财政在支援农业生产方面，认真贯彻了中央有关加快农业发展的各项方针、政策，调整支农资金结构，积极筹集资金支持发展农、林、牧、渔各业生产，支持发展乡镇企业，加强农牧业基础设施建设，支持农、林、牧、渔科技推广，支援贫困农村、牧区发展生产。从1977年-1994年期间，用于支援农村生产支出的资金为37.8亿元，年均增长12.4%。

“九五”–“十五”期间，投入农业农村生产的支出继续加大，累计超过了300亿元，年均增长在17%以上。

“十一五”前二年，我区累计投入农业、农村方面的财政资金就已达到145亿元，投入力度明显加大，农业发展速度显著加快。今年以来，对农业各项事业发展的投入更是跨上了一个新的台阶，我区财政对农业的支持进入一个新的历史时期。

经过这些年的发展，我区农牧民人均收入已由原先的70元，增加到2002年的2000元，2008年预计可达到3300元，是原先的47倍。

经过30年坚持不懈的持续发展，我区农业的生产方式已发生了根本性的变革，农业机械普遍应用到了各类农业生产当中，全区农机装备总动力达到1020万千瓦，综合机械化程度已位居全国第二位，仅次于山东省。小麦等主要农作物，已实现了全部机械化操作。农业生产已由粗放型逐步向集约型转变，设施农业、特色林果业、现代畜牧业等产业发展势头迅猛，节水型农业已是大势所趋，构建节水型社会已成为各界人士的共识。

2006年1月1日起，我国正式在全国范围内取消农业税，延续了两千多年的“皇粮国税”从此退出历史舞台，这个举措是史无前例的，极大地减轻了农民的负担，同时，国家加大了对农民的补贴力度，农机购置补贴、小麦良种补贴、棉花良种补贴、奶牛良种补贴、能繁母猪补贴、水稻良种补贴、粮食直补、农资综合补贴等各类补贴相继出台，不断加大力度支持农业的发展和粮食的生产。

社会进步的核心是人的进步，社会生产力的发展最终都要落实到人民群众的生活上，人民群众享受到了改革开放的成果，正是这30年，结束了历史上长期存在的物质匮乏局面，商品极大丰富，应有尽有，卖方市场逐渐变为买方市场。各族人民衣食住行方面几乎发生了革命性的变化，这些变化在30年前对许多人来说还只能是一个梦，而现在，已变成了活生生的现实。

当时间的时针指向了2008年的时候，历史翻开了崭新的一页，在前不久刚刚胜利闭幕的党的十七届三中全会上，通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，这次会议必将成为新中国历史上一个里程碑似的标志。这份具有坚实的实践基础和群众基础的重要文件，明确了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则和战略举措，是指导当前和今后一个时期推进农村改革发展的行动纲领。《决定》系统总结了农村改革发展的成就和宝贵经验，全面评价了农村改革发展对党和国家事业全局的历史贡献，丰富和发展了改革开放的理论成果，标志着我们党对农业基础地位的认识达到了新高度。

《决定》提出了到2020年农村改革发展的基本目标任务，这张涵盖了农村体制改革、现代农业建设、增加农民收入、农村基本公共服务、农村民主政治建设、农村生态文明建设等内容的宏伟蓝图，鼓舞人心、催人奋进。

围绕这个目标任务，《决定》提出了5项必须遵循的重大原则，六个方面的改革创新和规范完善的新举措，从七个方面全面部署了建设现代农业方略，从八个方面对农村公共事业发展和社会全面进步进行具体部署，并从工作机制、基层组织、党风廉政等方面对党对农村工作的领导提出了新要求。贯彻落实好《决定》精神，扎扎实实地把《决定》部署转化为实际行动，就一定能开创农村改革发展的新局面。

30年的历史证明，改革开放是推动我国历史进步的强大动力，我们要坚定不移地沿着这条道路走下去，不断开发自身资源，不断从变革中寻找动力，要坚持走社会主义道路，坚持党的领导，只有这样，才能使中国人民迸发出无穷的创造潜能，从而创造出更大的奇迹，进而实现中华民族的伟大复兴！