大家好,我是新疆注册会计师管理中心的张晓梅,我今天演讲的题目是《改革开放30年  新疆注册会计师行业插上腾飞的翅膀》。

今年是中国改革开放30周年，对中国和中国人民来说是一个具有特殊意义的年份。30年来，中国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折，中国的经济总量从世界第十一位跃至世界第四位，中国成为世界第三大贸易国，中国人民的生活水平从温饱不足发展到总体小康，中国的面貌发生着翻天覆地的变化。新疆注册会计师行业也得到了迅猛的发展。

注册会计师制度既是市场经济发展到一定阶段的产物，同时又是市场经济赖以健康发展的条件。我国的注册会计师制度最早开始于1918年。新中国成立以后，由于在较长的时间内一直实行高度统一的计划经济，注册会计师失去了生存的市场环境，悄然退出了经济舞台。1978年党的十一届三中全会以后，我国实行改革开放，商品经济得到迅速发展，特别是实行社会主义市场经济以来，注册会计师制度迅速得到恢复和发展。

新疆的注册会计师制度自1981年恢复重建以来，已经有20多年了，新疆注册会计师协会在厅党组的领导下，认真贯彻中央关于注册会计师行业管理的有关文件和法律法规，实现了我区注册会计师行业管理的一系列重大改革。

一、实现了“两会”联合，“两师”、“两所”统一管理。我们按照中央的部署对我区注册会计师协会、注册审计师协会进行了联合，结束了“两师”“两所”并存各自管理、无序发展、无序竞争的局面。使注册会计师协会按照“法律规范、政府监管、市场引导、行业自律”的要求，充分发挥自我教育、自我管理、自我约束的自律作用，履行“服务、监督、管理、协调”的职能，成为联系注册会计师、会计师事务所和政府有关部门的桥梁和纽带。

二、对我区注册会计师行业进行了“清师、清所、清业务”的行业内清理整顿，是新疆注协成立以来规模最大、内容最多、措施最得力的行业内检查。经过整顿我区注册会计师行业提高了整体素质，强化了风险意识，责任意识，提高了业务质量；激发了改革意识，促进了事务所规模化发展。净化了执业市场。

三、实现了事务所的脱钩改制到1999年底，我区事务所由原来的172家脱钩改制后为80家，全部由原来的“官办、官营”变成“民办、民营”，用历史的眼光看，事务所脱钩改制，是注册会计师行业发展到一定阶段的必然趋势，是适应建立社会主义市场经济体制的内在要求，更是注册会计师行业一次彻底的革命。有利于注册会计师行业更好地为社会经济发展服务。

由于工作关系，我有幸经历并见证了我区注册会计师行业的一系列重大改革和发生的巨大变化。1981年新疆会计顾问处的成立，1989年新疆注册会计师协会成立，1994年《中华人民共和国注册会计师法》颁布实施，1998年实现注册会计师协会和社会审计协会“两会”联合。1997年至1999注册会计师行业清理整顿、1999年至2000年完成会计师事务所和审计事务所脱钩改制，2001年实现与注册资产评估师协会的联合。2005年的注册资产评估协会的分立，注册会计师行业从1981年的1家发展到目前的84家，年业务收入已达2亿元。业务领域拓展到社会经济的各个层面。注册会计师被誉为“不拿国家工资的经济警察”，成为社会经济监督体系中的重要组成部份。

随着我国加入世界贸易组织和实施西部大开发战略，新疆注册会计师行业在规范市场经济动作中担负着更繁重的任务，任重道远。

今年迎来了中国改革开放30岁韶华，步入壮年的我依然有信心和梦想，依旧坚信我们的行业依然年轻、依然朝气蓬勃、依然魅力无限。

难忘这18年，我见证了行业的不断扩大，行业的脱钩改制、清理整顿，见证了行业以诚信为本、革故鼎新、励精图治，正在见证行业领军人才培养、审计准则国际趋同、事务所做大做强和走出去；我以我的青年时代，见证了行业18年的改革与发展，还将以我的壮年时期，见证未来的20年行业的大繁荣、大发展、大开放、大创新的全胜时期。是改革开放让新疆注册会计师行业插上腾飞的翅膀。